从最新年报来看，电信运营商亮点诸多，营业收入、净利润、EBITDA等主要业绩指标均呈现出强劲增长势头，在基础业务保持平稳增长的同时，“第二曲线”业务发展势头强劲。作为数字经济建设的奠基者，运营商勇担网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军，为推动各行各业数字化转型及经济社会发展作出了巨大贡献，但在发展过程中也应妥善处理一些亟待解决的问题。

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创新基础业务应用及商业模式提升产品价值

现阶段，电信运营商基础业务增长乏力。一方面人口红利已经消失，个人市场用户数量增长缓慢，个人市场持续触及天花板，增长乏力。从近五年的财报数据来看，近三年，三家运营商的移动用户数增速明显下降，除中国电信移动用户的增长率还保持在5%左右，中国移动、中国联通的移动用户增长率已降至2%左右。另一方面，杀手级应用还未出现，5G带来的价值提升不明显，ARPU提升缓慢。从近五年的财报数据来看，随着2021年5G的大规模使用，三家运营商的移动用户ARPU都出现了明显提升，但是由于5G应用更进一步的杀手级应用还未出现，导致价值提升不能得以持续，三家运营商的移动用户ARPU在2022年增长停滞。

就此，电信运营商应创新基础业务应用及商业模式，提升产品价值。面对移动互联网的快速发展及用户需求的转变，运营商需加快基础通信业务的转型，为广大用户提供更多体验良好的新产品。改变传统电话业务一对一通话模式的现状，借助融合通信技术提供面向多人多场景及线上交互的新型通话体验，更好满足用户现实通话需求。打破手机号码以提供语音电话为主要服务的现状，升级手机号码为线上登录认证及身份识别ID，打通运营商与互联网应用的连接通道。改变SIM卡功能局限于作为手机号码载体的现状，升级SIM卡为线上连接及信息化载体，拓展新的信息化应用场景。转变短信功能仍停留在点对点发送文本消息这种单一模式的现状，迭代升级短信为可以发送图片、语音、视频、位置等信息的交互式消息服务，通过创新服务带来消息业务收入提升。

提升创新业务产品自研能力提高产品毛利率

此外，电信运营商创新业务盈利能力不高。运营商大数据、云计算、物联网等创新业务收入快速增长，创新业务收入占服务收入比稳步提升，已经成为拉动收入增长的第二引擎，但是存在盈利能力不高的问题。一方面，算网投资成本高。预计2023年三家运营商算力网络投资力度继续加大，中国移动、中国联通、中国电信分别为452亿元、149亿元、290亿元，算力投资占总投资比重呈上升趋势，中国移动、中国联通、中国电信分别提升6.5个、2.6个、7.1个百分点。另一方面，创新业务发展质量不高，服务成本及技术支撑支出的大幅提升导致成本投入加大，总体毛利率下滑。

面对上述状况，宜提升创新业务产品自研能力，提高产品毛利率。运营商需加大科技创新力度，进一步完善科技创新研发体系，不断加强策源基础研究及核心技术攻关，并将最新研究成果应用到产品当中，不断提高自主技术在创新产品中的占比。加大云原生和分布式云等优势领域的研发投入，持续推进中心云与分布式云的一体化协同，打造云网边协同一体化新型算力网络，并在此基础上加大云基础核心产品的自研力度，打造优质的算网融合一体化产品服务。强化大数据和人工智能核心能力的自主研发，重点加快大模型的建设，提升处理图像、语音、数据及文本的多模态能力，推动大模型向产业级模型库延展，提升各产业的产品及服务能力，赋能各垂直行业。同时，不断探索AI﹢多模态融合新场景，进一步挖掘新兴AI技术的落地应用，拓展创新业务范畴。

加强现金流合理管控促进企业良性发展

电信运营商收入结构变化带来现金流压力。实际上，创新业务带来新的挑战，政企客户占比的提升造成收入结构的变化和应收账款的增加，进而影响公司经营活动的现金流，给运营商收入质量、盈利质量造成负面影响。根据三家运营商2022年年报，2022年三家运营商应收账款较2021年均增加10亿元以上，其中中国联通应收账款增幅达44.5%，经营活动现金流量净额降幅达9.2%，中国移动应收账款增幅达15.0%，经营活动产生的现金流量净额降幅达10.8%。同时，地方政府债务风险加大，政企客户回款风险增大。2021年各省（区、市）财政赤字共计接近10万亿元（98614亿元），截至2021年地方政府债务率已高于100%，已达到警戒线水平，业务发展的可持续性也需要进一步关注。

因此，电信运营商宜加强现金流合理管控，促进企业良性发展。运营商应进一步提高现金流管理意识，健全企业预算管理机制，提高资金使用效率，加强对现金流的全过程管理和监督，减少企业负债，提高企业抗风险能力。面对数字基础设施建设投资大、成本高、建设周期及回收周期长的特点，运营商应充分发挥在5G建设上共建共享的优势，进一步加大共建共享力度，在网络共建共享的基础上，积极推进杆塔机房、分布系统、传输线路和管线光缆等基础网络资源的共建共享，并不断探索将共建共享的范围扩展到云网数据中心等更多新型信息基础设施建设和网络建设维护优化的各个环节当中，减少重复建设资源浪费等问题，实现资源最大化利用，降低行业整体投资，保障企业可持续运营。

面对国家对通信运营商高质量发展的要求及竞争日益激烈的市场环境，运营商需不断探索更有效的方法和途径，解决自身发展过程中面临的问题，实现更高质量的发展，为数字中国建设作出更大贡献。

（作者单位系中国联通研究院）